广播电视局

肇东广播电视事业局。负责广播电视新闻宣传工作，领导和管理市电台、电视台，把握舆论导向。加强对全市广播电视事业发展的规划、政策、法规和标准的制定及监督检查及协调服务职能。

肇东市广播电视局内设有肇东广播局、肇东广播电台、微波站、肇东电视转播台、广播服务部、有线电视台六个下属机构。设局长1人，兼台长，设总编辑1人，副局长4人，副台长2人,纪检书记、工会主任各1人。全局设有人秘股、计财股、事业股、总编室，各股设主任（股长）1人。其下辖22个乡镇广播电视站，各设站长1人，乡镇职工总人数102人。

现今的肇东市广播电视局已拥有职工305人，其中研究生学历的1人，大学学历本科30人，大专学历61人，中专20人，有技术职称54人，其中高级职称1人，中级职称34人，初级职称25人，员级职称30人；技术工人24人，技师7人，其中高级工人7人，中级工人9人，初级工人1人。

二、领导班子成员及主管 工作

杨福文 党委书记、局长 负责全面工作
陈淑兰 副局长、总编辑 负责广播电视宣传工作及广告创收工作
贾兴武 副局长 负责城乡有线电视经营管理
王景春 副局长 负责常务工作
季守林 纪检书记 负责纪检工作
孙 宇 工会主任 负责工会工作
王 瑾 副台长 负责机房管理工作
武 强 副总编辑 负责党委新闻宣传及总编室工作
林雪冬 组织委员 负责党委组织工作
张少健 统战委员 负责党委统战工作

                    肇东市广播电视局
             2008年工作成果及2009年要点

　

在肇东市委、市政府的正确领导下，肇东市广播电视局始终坚持以科学发展观为导向，紧紧围绕市委中心工作开拓创新、务求实效，使各项事业开创了全新的局面。

    （一）围绕中心，宣传报道成绩喜人

年初以来，广播电视台作为党和政府的喉舌和重要的宣传思想文化阵地，牢牢把握正确的舆论导向，认真贯彻落实三贴近的原则，唱响科学发展，共建和谐的主旋律，为我市社会经济和政治营造了良好的舆论氛围。

对内宣传丰富多彩。新闻宣传突出重点。新闻节目是宣传的主阵地，全局紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出五大建设等重点工作内容，开设了《记者扫描》、《项目建设专栏》、《环境建设专栏》、《新农村建设专栏》、《和谐肇东专栏》、《媒体浏览》等近10个专栏节目。每月定期采访播出市委政府对重点工作的战略、思路、意见要求，各基层、各战线落实推进工作情况。年初的南方雪灾、四川“5·12”大地震等重大自然灾害我局及时通过新闻快速反映机制，对具体情况进行了全景别深入报道。特别是在对四川大地震进行报道中，一方面，打破播出常规，新闻滚动播出，增加播报时间和内容。在赈灾和哀悼日期间节目最长达到了21分钟，播出条目最多达到35条。另一方面，全台动员。新闻部在新闻节目中开辟了“情系灾区”专栏，一周时间共播出154条此方面新闻；专题部专门制作了大型综合专题《肇东人民心系灾区》，把肇东市从市委领导到普通民众心系灾区的火热心情完全表达出来了。对上部盯准抓住我市一幕幕感人事件向省地上报供稿，其间在省和绥化市共播发肇东稿件7条，其中2条在省台播出。同时还活化形式，全景报道。除了常规消息专题外，在方式上采取了现场主持、制作电视倡议讲话、重要时刻集中报道、配发评论等多种有效形式。在广角度、全方位报道此次重大事件的同时，我们配发了评论，对我市各县情系灾区、无私奉献、万众一心的精神给予了充分评价，进一步增强了宣传效果，播出后取得了良好反响。专题节目全面创新。年初以来，我们播出“招商引资”、“新农村建设”、“城市环境建设”等市委年初制定的五大建设专题20多期，有力地推动了大项目建设等中心工作阶段性主题，弘扬了发展主旋律。与此同时，我们还充分利用《记者观察》、《关注民生、服务发展》（原《行风热线》节目）、《相约国寿》等节目围绕市委中心工作开展宣传。在出色地完成了市委会、人大会、政务会、政协会、武装会和第十八届体育运动大会等一系列重大会议和活动的宣传报道工作的同时，我们开拓创新，新开辟了《经彩肇东》专题对肇东重点企业、事业单位、集体进行了专题报道全面营造肇东和谐发展新局面，为早日实现“三个率先”造势。

对上宣传成绩显著。对上宣传工作是在上级台和更大范围内宣传展示一个地方良好形象的最佳途径。我们今年对上的策略进行了重大调整，改变过去过分强调数量和排名的思想，重点在宣传质量和影响力上下功夫，突出上大台、上题要、上大稿、上头条；重点在稿件份量、质量、位置、篇幅以及重点栏目上下功夫，并取得了突破性成果。仅三月份就有1篇稿件被中央电视台新闻频道选用，有3篇被省电视台新闻联播播发。反映我市人文和谐生态环境良好的报道，在5月初被就中央电视台新闻频道采用，使我市对上宣传第二季度就在中央台发稿取得突破，呈现出可喜局面，引起了全市乃至全省广泛关注。我们抓住我市进百强的新闻由头，经过沟通争取，于8月26日在省电视台《新闻联播》节目头条新闻播发了《肇东以大项目为拉动促进全市经济更快更好发展》的新闻稿件，近三分钟的报道反映了我市落实科学发展观，以大项目建设为突破，实现市域经济又好又快发展，跻身全国百强县行列的喜人成果。如此较大篇幅稿件，在重点反映各地市“落实全会精神，促进全面发展”的重点栏目中播出，又把一个县市的新闻单独列为头条，在省电视台《新闻联播》节目中前所未有。另外，经过努力工作，还在绥化市电视台《新闻联播》节目中播发了《和谐发达新肇东》系列报道，从8月22日开始连续播发8期，全方位、多角度，全面反映了肇东经济与社会发展的综合成果。绥化市台新闻节目中反映市县连续报道从未超过5期，而且报道策划、稿件采集、制作完全由我们肇东台独立完成的。

2008年，在绥化电台发稿645篇，在电视台发稿321.5篇，处于领先位置。在省电台发稿497篇，省电视台发稿168篇，位于全省前列。在绥化电视台新闻联播中发稿160多篇，其中头条或重大主题的报道就有70多篇，并有多篇报道为央视等上级台采用，开创了我市对上专门报道和深度报道的最好局面。今年在省广电学会组织的节目评比中，获一等奖3篇，获二等奖2篇，圆满完成年度计划任务指标，开创了我市对上专门报道和深度报道的最好局面,有力地弘扬了肇东，展示了肇东，推广了肇东，对提高我市在全绥化市、全省乃至全国的知名度和影响力，起到了一定作用。

（二）城乡事业建设发展稳健

一是城网建设完工。一年来，我们克服了重重困难，在主管领导和具体工作人员的辛勤努力下，与天津优力公司共同合作，全市城区有线电视网络4个分前端，181个光节点建设全部完成，城区分配网一期改造顺利完工，地埋环网光缆信号开通。12月份，省龙视公司又投资500多万元，搭建了具有国际领先技术水平的有线电视前端数字电视平台，90多套数字电视节目信号已成功调试完毕，现正在推进，全市城区有线电视用户能收看到近百套，信号质量高，画面清晰度好，节目内容丰富的有线数字电视节目,实现全市有线电视数字化，一跃成为全省少有的数字化发展领先县市。

二是无线数字电视发展成果显著。我局调动一切力量，想千方设百计发展农村无线数字电视。通过领导包片、全局动员、电视广告宣传等多种形式开展无线数字电视推广工作。截止到2008年12月31日，肇东市有线电视总户数达46297户，无线数字电视总户数达39025户，农村乡镇卫星前端总户数达7106户。无线数字电视覆盖了全市农村22个乡镇、187个行政村、1200多个自然屯，使我市农村广播电视实现了数字化划时代变革，走在全省县市前列。

三是发射机及采编播设备彻底更新。为进一步扩大肇东电视台信号覆盖率。今年投资22.5万元，更新了无线模拟10频道肇东电视台和38频道绥化电视台发射机，使这两个频道覆盖范围进一步扩大，信号质量进一步提高。与此同时，全局投资近20万元，新上2套非编和4套硬盘播出系统，并先后更新购买了16台微机，仅新闻部微机就达11台，基本实现了无纸化办公，使肇东电视台采编播设备得到全面更新，实现了数字化。异地新建了广播电视塔和前端中心机房，已正式投入使用。至此，我局基础建设全部完成，肇东广播电视事业进入了一个新的发展时期。

（三）党建工作和精神文明工作成果显著

按照市委要求，我们局党委深入扎实地开展“先锋工程”活动，充分发挥党组织和党员在新闻宣传和广播电视事业建设中的作用。结合全委会、党代会先后组织开展“十七大”等精神的学习、专题讲座12次，有效提高党员干部思想政治素质。按照市委要求提前完成党报、党刊征订任务，组织副科级以上干部参加市里组织的“五五”普法考试，并在绥化市广电系统“五五”普法知识竞赛获得团体第一名的佳绩。继续保持了省级文明单位标兵称号。认真开展了行业自律和党员干部勤政、廉政教育工作，严格执行“一岗双责”责任制，着力开展了坚持“六项制度”活动，承办了10期“关注民生、服务发展”专栏，在全社会引起广泛反响。全市政风行风评议中，赢得最佳单位称号。

积极响应市委号召，全力开展了“送温暖、献爱心”和第三届帮扶贫困妇女等项活动。组织全局职工先后为受雪灾的群众捐款4000多元，为四川大地震开展了三次捐款，总计达25800多元，衣物700余件。除此以外，全局还帮扶救助贫困人员10余人次，赠送科技及文化书籍100多册，其中为遭受病患的单位职工曹利民同志捐款5000多元。这些活动的开展，使全局干部职工精神面貌发生了很大变化。同时，共青团、妇联工作也在各自领域获得佳绩，进入全市先进行列。

在全市运动大会上获道德风尚奖，绥化市系统篮球赛，肇东市篮球赛等赛事。局内组织的乒乓球队、篮球队、也在全市比赛中荣获殊荣。局党委举办的迎奥运庆“七一”篮球比赛等文体活动，大大丰富了广大干部职工的文化生活，全面提升了党组织的凝聚力和战斗力。安全信访工作不断加强，所有的网络和播出机构实现了安全播出。

（四）队伍素质全面增强

服务质量不断提高。为抓好服务窗口部门的建设，安装、维修、收费大厅、网络设计人员，从年初就开始统一着装、挂牌上岗，在严格按照 “六项制度”要求的基础上，服务人员全部采用文明用语，服务做到了来有问候、去有送语，微笑服务。针对农村无线地面数字电视铺开工作中，农民办理业务时间跨度大、业务量不集中、咨询问题较复杂的特点，全局还开展了“延时服务”，人员休息、办理业务不休息，“五一”、“十一”期间共办理业务4500余次。截至目前，全局已为农户办理各项业务6000余户，办理市区安装、交费手续3万余次，上门维修1万余次，未出现一起违规、违纪现象，广电服务窗口形象得全面彰显。

执法效果较为突出。年初开始，我局就邀请工商、公安等部门给我局执法人员进行具体的法律业务指导。在工作中与工商、公安等部门联合行使执法职能，加大了行业管理力度，出动两台车辆,执法清查小组深入各村屯，现场拆除卫星电视接收设施300余套。同时利用滚动字幕、公告传单等宣传形式对国家有关卫星电视接收设施的政策进行了不间断的宣传，并由电视台记者对整治活动的情况进行了报道，有效地扼制了私安卫星地面接收设施的违法行为。年初至今，未发生一起违规、违纪案件和行政诉讼案件，通过执法我局行政执法人员的形象得到全面加强。

团队素质不断提升。今年在技术工作方面可以说是硕果累累，在有线电视数字化培训测试中，我局有三名同志荣获第一名、一名同志荣获第二名，在绥化市有线、无线电视技术能手竞赛中我局刘宇等三名同志荣获一等奖，两名同志荣获三等奖。在黑龙江省有线电视技术能手竞赛中，我局又有一名同志荣获一等奖；在国家光缆（传输类）技术能手竞赛中，我局有一名同志荣获二等奖的好成绩，开创我局在国家局获奖的先河。

    2009年，全局的指导思想是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“争一流、当排头”为目标，着重提高新闻宣传质量，全年对上发稿绥化市第一；突出电视产业经营优势，广告创收200万元；全面提高办公水平，改善办公环境，力争全市同行业第一个跨入国家级文明单位行列；抓住新农村建设有力契机，借助省龙视网络公司的雄厚实力，夯实城乡有线电视网络建设基础，全年力争发展入网户5000户；全面提升技术设备水平，充分挖掘潜力，强化责任机制，细化制度建设，激发职工热情，力争全年各项收入再登台阶，全力实现广电事业产业又好又快地发展。

    为完成以上目标，全局具体要做好三项工作：

一、紧贴中心，全力以赴加大新闻宣传力度

    2009年，全局要紧紧围绕市委中心工作，树立正确导向，加大市委、市政府主旋律的宣传力度。着重突出“平稳、健康、持续”这样一个发展基调，“以人为本，抓好民生工程”这样一个工作重点，“促进人与自然和谐，建设生态城”这样一个长远目标，“持续改善经济发展环境”这样一个保障措施开展重点宣传，力争为全市保民生、保增长、保稳定打造良好的舆论氛围。在对上宣传上，我们还要在宣传项目建设、工业增长、现代农业建设、房地产及商贸增长等重点工作上下气力，在对外招商、考察学习、全市重点建设等重大活动上加力度，全面增加对上发稿量，实现“绥化第一，全省前三”的既定目标，并积极提高与“中国·肇东”网站合作水平，充分发挥主流媒体的作用，带领其它媒体共同提升和谐发达新肇东快速发展的全新立体化宣传格局，提高肇东的知名度和影响力。

二、与时俱进，敢为人先地做好事业建设

    首先要完善城网改造，开通城网有线数字电视。2009年，我们将在城区全面开通有线数字电视。同时，全面完成现有光缆地埋环网分配网二期改造任务，力争全网实现双向互传、容载升级、功能无限扩展，为开通城网互动有线数字电视提供先决条件；同时，在省龙视公司大力支持下，积极开辟新型业务，充分利用新搭建的无线数字电视发射平台，在全省县级率先开通车载、手持和手机等移动电视，力争开通高清电视；另外，还要加快农村无线数字电视普及速度。全市要建设若干个农村无线数字电视转发中继站，实现无线数字电视信号高密度全境覆盖，让每个农户都能看到高质量、不间断、无闪烁的无线数字电视。力争使我局全年经营收入突破2400万元，广告突破300万元，使全市广电事业发展实现质的飞跃。

三、内强外树，全面抓好全局人员素质建设

    在实现硬件全面升级的基础上，2009年我局将着重全面实现自身“软件”的提高。一是针对电视台、有线网络公司等各部门实际情况，我局将开展全局性业务培训。采取请进来，送出去的方式全面提升全局人员素质，一方面请省电视台、省电视协会、绥化市电视台等上级业务部门业务骨干为全局人员开展业务培训，另一方面，制定长期培训规划，将我局业务骨干送到省内大专院校乃至外省先进电视台进行长期培训学习，全面提升全局从业人员素质，为新闻宣传队伍业务质量和水平的提高奠定良好基础。二是利用“十·一”、“12·9”等重大节日开展丰富的文体创建活动及业务评比活动，在丰富全局人员文化生活的同时，充分调动全局人员工作的主动性和积极性，增强广电集体的凝聚力、向心力和战斗力，力争跨入国家级文明单位行列。

　　　　　　　　　　肇东市广播电视局
　　　　　　　招商引资大事大项落实情况汇报

　　为响应市委、市政府关于招商引资的号召，推进大事大项开展，广播电视局积极从自身实际出发，将有线电视网络改造升级作为重要招商引资项目，取得了显著成效。
　　项目预计共引进投资1200万元，其中城网拟投资600万元，建设有线电视环网地埋工程投资300万元，分配网投资300万元，现在地埋工程已经完工，分配网马上进行改造，为城网开通数字电视奠定基础；农网拟投资600万元，前端投入资金近300万元，上了4台无线数字电视发射机，于今年初正式开通，信号达到了全部覆盖。7000户农村有线电视用户平移所需350万元的机顶盒全部到位。
　　一、高度重视，摆上重要日程
　　年初以来，肇东市广播电视局将全市城乡网络改造建设的招商引资列为2007年全局工作首要任务高度重视，纳入重要日程、精心谋划、统筹运作。长期以来，城网由于原网络建成时间较早，大部分干线老化严重，信号质量差，影响有线电视用户发展。加之广播局历史债务及包袱比较重，凭自己的力量无法实现城区光缆网络改造，更无法实现有线电视数字化升级。针对这些问题，局里成立了以局主要领导为组长，主管事业的局、台领导为副组长，各业务部门负责人为成员的招商引资队伍，在科学、细致、全面地分析了现状后，经过认真研讨论证，决定与省龙视网络公司合作，以入股方式吸引省网络公司资金，对城区有线电视网络进行升级改造。
　　二、积极运作，引资建设城网
　　为全面推进与省公司合作进程，由局班子主要成员、局技术部骨干人员组成了城网合作洽谈小组，多次到哈尔滨与省网络公司洽谈合作引资事宜。在经过了多次沟通、协商、谈判后，省龙视网络公司对肇东市进行了实地勘察评估，最终达成合作协议。决定共投资600万元改造肇东城区有线电视网，其中投资近300万元建设10.9公里全省第一家高标准的地埋光缆环型双向网络，同时对分配网进行升级改造，建设4个分前端、近200个光节点，实现光缆到楼头，全面提升城区网络信号的稳定性、安全性，使每个光节点带用户达300—500户。到目前为止，省龙视网络公司对城区环网工程投资400万元已完成，四个分前端和分配网改造的300万元资金已全部到位。
　　三、加大力度，开通无线数字电视
　　为全面推进新农村建设和“村村通”建设进程，满足广大农村文化生活需要，广播电视局针对原来多路微波信号质量差、不稳定，以及建设光缆网络投资巨大等实际，在经过长期多方论证的基础上，争取省龙视网络公司投入资金600万元在全省率先采用地面无线数字电视传输系统的方式，对全市22个乡镇开展数字信号全境覆盖，农户只需要架设一个室外天线和一台机顶盒就可以收看42套无线数字电视节目。目前，省公司已投资近300万购置了4台无线数字电视发射机，实现了数字电视信号全面覆盖。还投资1000万元购置了22000多台数字机顶盒和天线，使我局原有多路微波的用户实现模拟信号向数字信号的平稳转换。截至目前，全市无线数字电视机顶盒已发放近30000余台，有力地确保了新农村建设和广播电视“村村通”工作顺利开展，实现了“村村通”、“屯屯通”、“户户通”，预计到今年底我市可发展无线数字电视超万户。

　　　　　　　　　　　　联 系 人：安文军
　　　　　　　　　　　　联系电话：7777015







　　　　　　　　　　　　　　　肇东市广播电视局
　　　　　　　　　　　　　　　　2008年1月15日