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社会事业
科学技术广泛普及。党的十一届三中全会以来，肇东市科技工作进入了一个繁荣活跃、快速发展的新时期，取得了令人瞩目的可喜成绩。在农业方面，肇东市相继推广应用了“肇东耕作法”、“十个三”高产攻关法、玉米亩产吨田综合栽培技术、水稻旱育稀植技术、选育更新优良品种、开展高产攻关技术等六大栽培技术，涵盖了以“黑龙江省玉米丰产高效技术”为重点的138项种植业先进技术；推广了生猪直线育肥、肉牛栓系育肥、西门塔尔牛“黄”改“奶”、奶牛繁育技术等120项养殖业先进技术，以科技手段推进了农牧业大发展。在工业方面，肇东市以推广节能、降耗、节材、环保等技术为重点，完成技术改造200余项，促进了“蒸汽供热闭路循环系统”在制油、乳品、橡胶等行业的推广应用，推动了汽油醇、户内真空高压断路器的开发转化，以及玉米、葵花的多元增值。在建筑领域，将建设部推广的《建筑业十项新技术》90%应用到正在施建的工程项目之中，强力推进了智能化和节能化住宅小区建设。这些先进技术的重点普及和应用，使科技成果不断转化为生产力，推动了肇东市主导产业的科技进步。“十五”期末，全市累计申请专利257项，共有562项成果获得科学技术进步奖。有6家企业被省科技厅定为省级高新技术企业，6户企业被列为黑龙江省科技型优势企业，1户企业被评为黑龙江省“巨星”种子民营科技企业，民营科技企业发展到40家。近3年肇东市取得科技成果10项，开发新产品20个，哈大齐高新技术产业带孵化器建设、哈大齐高新技术产业带肇东开发区信息化网络平台建设项目相继启动。
教育事业稳步前进。肇东市始终把教育事业摆在经济社会发展的优先地位，并取得了长足发展。1996年率先通过全省“两基”工作验收，1997年被确定为“全省素质教育实验区”，1998年被国家教委授予“全国两基先进市”，2001年又通过了国家教育部、财政部、计委的高标准验收，2002年被评为“全国德育先进实验区”，2003年和2005年均被评为全省职业教育工作先进市。多年来，肇东市坚持“三增长，一优先”的原则，通过政府主渠道拨款、社会集资、个人捐助和产业经营等多种形式筹措资金2亿多元，有效地改善了办学条件。先后新建了第五中学、第六中学、曙光小学、三友小学、新立小学、师范附小等4.3万平方米教学楼和1.2万平方米的学生食堂和宿舍。各乡镇新建、翻建、扩建校舍80多处，面积达6万余平方米。2007年市政府加大投入力度，在“四乡四校”建立了寄宿制初中，进一步改善了农村学校寄宿条件；第一中学新校区、第七中学分校、第十中学和新建福源小学四所高标准的学校全部投入使用，市直中小学已全部实现楼房化。全市有355所学校被命名为地级规范化学校，有2所高中升格为地级重点高中，有2所初中和3所小学被评为省规范化学校。近年来，肇东市深入实施了“三育人”工程，不断提高学生思想道德品质，共有400余人被评为省、市优秀学生，3所学校被确定为国家德育基典校，30所学校被评为省、市级文明单位；课程改革取得了实效，小学的“注音识字，提前读写”的做法率先在绥化地区推广，肇东市被评为全省“注提”先进单位，“三算”教学实验也得到了省内外教育专家的好评；中高考成绩在绥化市名列前茅，有2500多名学生在国内外各类书法、绘画、音乐、舞蹈等比赛中获奖，职业教育共为地方培养各类人才2万余人，连续8年在绥化市教育工作综合评比中名列前茅。目前，全市有中小学校359所，中小学在校生12.36万人，儿童入园率达97.3%；适龄儿童入学率达100%，巩固率达99.3%；初中生入学率达99.3%，巩固率达99.2%；高中生毛入学率达57.8%，毕业生合格率达98.5%；残疾儿童入学率达97.3%；青壮年文盲控制在0.14%以内。
文化艺术持续繁荣。改革开放30年来，肇东市的文化艺术工作在“二为”方向和“双百”方针的指引下，以建设特色文化大市为载体，积极推进各项工作。经历了1978年—1984年的文化事业的复苏阶段，1985年—2002年的发展壮大阶段，2002年—2008年的大发展、大繁荣阶段。先后被国家文化部命名为全国国画艺术之乡、全国文化先进县、全国文化信息资源共享工程示范县。肇东市始终把加强文化基础设施建设作为加快文化事业发展的首要任务，采取政府投资、资产置换和市场化运作的方式，不断加大投入力度。多年来，累计融资4800多万元，使文化基础设施建设实现了跨越发展。肇东市文化部门把群众业余文化骨干培养作为重头戏，通过举办业余文艺骨干培训班、短训班、基础训练班，组织专业文艺工作者深入机关、社区、学校、楼院面对面辅导，进行整合提高。目前已涌现出腰鼓队、银针漫画社、夕阳红乐团、老干部书画社、秧歌协会、收藏家协会、礼仪协会、集邮协会、黑土文学社、北方摄影联谊会、京剧票友会、蒲公英文学社、东北风音乐星团等群众自发成立的文艺组织100多个，文艺骨干达2万余人。肇东市协助拍摄的电视剧《庄稼院里的年轻人》在央视播出，填补了绥化市的空白；肇东籍剧作家李黎明任编剧的电影《村官过大年》，先后获得全国第七届数字电影“百合奖”一等奖、“华表奖”和“五个一工程”奖；电视剧《破天荒》荣获“五个一工程”奖作品奖。肇东是久负盛名的国画之乡，目前全市国画专业及业余创作队伍已发展到近千人，创作作品近万幅，国画作品曾在俄罗斯、美国、日本、香港、新加坡等地展销，中央电视台《神州风采》节目曾为肇东国画院拍摄专题片。从1982年开始的首届“肇东之夏”音乐演唱会，到如今每年一届广场消夏晚会，肇东市不断探索出了具有地方特色文化活动的新模式。近几年，大力推广了以国税、阳光社区为代表的社区文化，以新农村建设中心户为代表的乡村文化，以第七中学、三友小学为代表的校园文化，以中粮生化能源（肇东）有限公司为代表的企业文化，满足群众多方面的文化需求。2007年首届五站金秋农民文化节圆满成功，其活动内容本土化、活动主体多元化、活动举措人本化的经验和模式，对肇东市农村文化建设起到了积极的引带和示范作用。
医疗卫生长足进步。改革开放30年，肇东市、乡、村医疗卫生服务体系全面建立，从上世纪70年代的“听诊器、血压计、体温表”老三件，到现在的新型农村合作医疗制度建立，实行大病互助，群众因病致贫、因病返贫问题得到有效缓解。目前，全市有国有医疗卫生单位34家，其中市直5家医疗机构，第一医院、人民医院是两家大型综合医院，中医院、保健院、骨伤医院是三家专科医院，还有疾病控制中心、卫生监督所、卫校、血站四家卫生单位，有25家乡镇卫生院，186家村卫生所。进入21世纪，按照医疗集团的运行模式，肇东市积极推进和规范市、乡、村卫生机构一体化管理，合理调整医疗机构布局和设置，整合卫生资源，在总结过去医疗集团成功经验的基础上，加强宏观调控，依法监督管理。重新组建第一医院、人民医院两大医疗集团，将25家乡镇卫生院分别划归两大医疗集团管理，以第一医院、人民医院两家综合医院为龙头，以乡镇卫生院、村卫生所为成员，组成市乡村医疗卫生联合体。通过医疗集团的牵拉和带动作用，达到资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展，形成市乡村纵向紧密的技术合作，为卫生事业的可持续发展提供了广阔的空间。经过几年的实践与探索，在医疗集团的发展上，已经建立了一套规范管理、规模经营的服务体系，走出了一条成功的改革与发展之路。通过龙头医院的帮助和扶持，乡镇卫生院建设得到了加强，农村卫生院全部得到恢复，盘活了卫生资源。同时注重加强“医技”队伍建设，加强农村基层医疗卫生技术人员培训，建立面向一般卫生院技术人员和乡村医生的经常性业务技能培训制度，不断提高农村卫生人员的专业知识和技能，全面提高医疗机构的服务能力和水平。2006年12月29日，肇东市全面启动新型农村合作医疗工作，经过各乡镇党委和有关部门的积极运作，各项工作顺畅运行，效果良好，得到了上三级卫生部门的充分肯定。目前，已参合人数达477,158人，参合率达到了92.57%。
体育事业蓬勃发展。党的十一届三中全会以来，肇东围绕“发展体育运动，增强人民体质”这一奋斗目标，积极推进群众性体育活动开展，不断提升竞技体育水平，全面加强体育产业管理和体育基础设施的建设，开创了体育工作的崭新局面。以市运会为重点的群众体育赛事贯穿全年，每年举办速滑、篮球、乒乓球、游泳等市级体育比赛达20余次，极大的提高了人民群众的健身热情。从1991年承办黑龙江省首届农民运动会至今，共承揽绥化市级以上比赛30余次，推动了全市群众体育工作的高位攀升。截止到目前，全市共建成43处晨晚练点，培养了468名三级以上社会体育指导员，建立了24个全民体质监测站。在八十年代末期和九十年代初期，肇东市竞技体育达到巅峰，被授予“全国田径之乡”等荣誉称号。由于场地设施、体育经费等客观原因，肇东市竞技体育走过了一段低谷，21世纪初期又进入了较快的发展时期。在参加绥化市以上体育比赛中，肇东运动员多次取得优异战绩，并涌现出了孙海涛、梁文博等一大批优秀体育人才，为肇东市的竞技体育工作争得了荣誉。随着经济建设的不断发展，肇东市的体育场地设施建设得到迅猛发展。继2004年市体育场建成投入使用后，市政府又投入1500万元，于2007年建成了在省内具有领先水平的高标准体育馆。为切实扭转城乡体育基础设施薄弱的被动局面，肇东市体育局积极向上级业务主管部门争取资金、器材等方面支持和投入，先后争取资金及物资、器械近600万元，大幅度改善了城乡的体育健身环境。2007年又从省局争取到青少年体育俱乐部一处（国家级）、城市健身路径工程五处、农村健身路径工程三处、室外篮球场地一个。随着体育馆、健身广场等一系列体育场馆和配套设施的建成投入使用，进一步提升了全市的体育文化品位，使广大人民群众更加充分地享受到了体育事业发展所带来的实惠。
计生工作业绩突出。改革开放30年来，肇东通过卓有成效、坚持不懈的“稳控”工作，人口出生总量呈曲线下降态势，妇女总和生育率下降到更替水平以下。1978年至1987年年均自然增长率为12.1‰；1988年至1997年年均自然增长率为9.6‰，较第一个10年下降2.5个千分点；1998年至2008年第三个10年较第一个10年下降5.8个千分点。尤其是近10年，人们生育观念发生了根本转变，全市出生人口数量明显下降，人口素质普遍提高。目前，计划生育步入法制化轨道，实现了人口再生产类型由传统向现代的转变，进入了低生育水平行列。新城乡计生协会、黎明镇计生协会、四站镇四站村会员小组、安民乡二龙村会员小组等被评为全国计生工作先进单位；市计生协1985年被评为全国100个协会先进县，1996年全省计生协模范集体，1998年全国100名先进县，2003年全国计生协先进集体标兵，2007年黎明镇计生协被评为全国计生协先进集体。
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