行风热线开通 疑难问题现场解答

　　为了深入贯彻省和绥化市委、市政府有关精神，加强党的执政能力建设，改进政府部门的工作作风，认真解决影响我市经济发展环境和损坏群众利益的问题，努力为群众办实事、办好事，创建和谐社会，由市行风办和市广播电视台联合开办的“行风热线”正式开播。
　　4月19日，首批参加“行风热线”的7个部门负责同志来到录播现场，参与群众问询。这7个部门分别是，农委、水务局、林业局、畜牧局、中小企业局、建设局、规划局。其他相关单位领导也来到节目的录制现场接听群众咨询电话。下面是对部分问题的现场解答：
　　１、问：我是一个开兽药店的，现在街面上有不少的假兽药，影响我们正常的经营，希望有关部门领导帮助解决一下。
　　畜牧局局长郑旭华答：畜牧局兽药监督所肩负着全市畜禽兽药市场的打假管理工作，国家兽药总局每半年以文件的形式下发兽药生产标准，我们按照文件的规定，由兽药监督所对全市的兽药市场进行检查整顿。对经营使用无批准文号、药标不符、超期过期、假劣产品的实施严厉打击。经营和使用的单位，进行抽样送检，达不到标准的、含量不足的一律进行处罚、没收、销毁。情节严重造成后果的要依法追究刑事责任。凡对生产经营单位我们都要严格对其设施、标准等进行检验，规范其行为。
　　２、问：我家的地不种了，是否能够转包？
　　农委副主任周刚答：《中华人民共和国农村土地承包法》和中办发1997〔17〕号文件明确规定：允许农民在第二轮土地承包期间内自行转让土地。转让的具体要求有以下几点：第一是流转原则必须依法自愿。第二是流转方式可以通过转包、转让、出租等各种形式。第三是流转管理，农户之间自行转让之后，签订相关协议,到村上进行备案。
　　３、问：我是铁东区居民，我们那里的污水没有人管理，排水设施总堵怎么办？
　　建设局副局长赵坤答：多年来，在市委、市政府领导下，肇东城市建设发展非常快，尤其是对基础设施的投入非常大，特别是排水，我市已经形成了网络。做为建设局，我们要组织排水部门按照法律法规对所建成的排水管网加强管理，加大工作力度，对堵塞区位和部位组织人力、物力及时清掏。
　　４、问：我是一位农民，买了40斤种子，回家发芽不符合标准怎么办？
　　农委副主任蒋立春答：农民购买种子以后，自己做试验，不符合标准，可以把购买的种子连同信誉卡送到农委综合执法股，共同取样，到国家法定检测机构进行检测，如果确实是种子质量不合格，达不到国家规定的标准，所造成的损失由经销商负责。
　　５、问：我是四道街北平房的居民，家里没有自来水怎么解决？
　　水务局副局长、供水公司经理苟晓鹏答：市供水公司承担着全市生产生活用水的供应，去年铺设新的管线大约41公里，整个投资3000多万元。在这方面市委、市政府高度重视，就是为了解决城区居民用水难的问题。关于四道街这个区段没有水，在肇东城区是普遍存在的一个问题。目前城区能吃上自来水的约有3万户，现在还有一部分居民没有吃上自来水。分三种情况：一个是过去有管线的，现在和主管线没有对接上。这个问题我们一定要加以解决。第二种情况是，原来就没有自来水管线，但是通过去年管网改造，主管线已经延伸到那里了，我们供水公司从年初开始已经拿出了规划，到各个街道、社区进行了踏查，拿出了一个具体的规划，逐步把这个问题解决。第三种情况是还有一部分居民还在用自备井，自备井主要是在楼区，为了使这部分居民尽快吃上松花江水，有条件的时候可以把自备井封存，解决吃上松花江水的问题。
　　６、问：我是宣化六撮村的农民，我们这里养牛的可多了，但是牛得病了，却找不找兽医，这咋办呢？
　　畜牧局局长郑旭华答：为了加速畜牧业大发展，解决养牛看病难的问题，畜牧局按照市委、 市政府和业务部门的要求成立了畜牧110，配备了专车，设置了专线电话，电话号码是5998699。并且以业务副局长为骨干，由7名高级兽医师组成小分队，面向全市的养殖户进行义务服务。我们各乡镇综合服务站都成立了畜牧110，有专人到基层为养殖户解决防疫灭病等各方面的问题。有疑难病症由市畜牧局的畜牧110专家，现场解答、现场办公，解决老百姓的疑难问题，免收一切费用。
　　７、问：我是肇东市内居民，办房产证收费这么多，能不能减免一些？
　　建设局副局长赵坤答：办理房产证件，房产处每周三、周六进行集体办理证件。所收的费用是按照国家规定的标准收取。多年来，我们就坚持在交易大厅办理证照,交易大厅实行一站式办证、一条龙服务,并且我们也积极推行政务公开、依法行政,公平公正的办理有关证照。
　　８、问：我想把我家饭店门脸改一下，是不是通过规划局？这个事情怎么办？
　　规划局局长祖广和答：营业房屋要是想改变使用性质，首先要向规划部门提出改变使用性质申请，然后要取得质检部门的安全鉴定，再到规划局办理审批手续。
　　９、问：我是一个个体户，我想改行卖种子，应该怎样办理证照？
　　农委副主任蒋立春答：按照《种子法》规定，经营种子必须取得种子经营许可证，必须有注册500万元以上企业的委托权，然后拿着委托手续到农委备案，再用农委的备案证到工商部门办理营业执照，方可经营。
　　１０、问：市民关心的猪肉质量问题什么时候能够解决？
　　畜牧局局长郑旭华答：根据我们部门的规定，屠宰生猪要必保３个环节：一个就是在产地检疫。农村养猪户到屠宰点进行屠宰生猪的时候，我们有生猪屠宰检疫员进行生猪检疫；第二就是运输检疫。在运输途中我们有重点部位的检疫员，在运输途中进行专门检疫，防止各种传染病和寄生虫病流入市场；第三就是屠宰检疫。我们主要保证两关，一是宰前检疫，另一个是进入屠宰间进行宰后检疫。宰后检疫的办法两种：一个是由高级检疫师检疫，再一个就是由科学仪器进行检疫。请市民放心，对于前一阶段出现的个别经营业户卖问题猪肉，我们已经调查解决。在今后的工作中，我们将对进入市场的肉类进行严格把关，让市民吃上放心肉。
　　１１、问：采伐自己种植的林木需要什么手续？办林权证需要哪些程序？
　　林业局副局长杨飞雄答：按照《森林法》的规定：一是需要采伐的林木是没有争议的；二是采伐的林木需要达到一定的树龄，如果是防护林必须树龄要达到20年以上；三是招标林木没有买卖纠纷可以采伐。采伐的村集体和个人对采伐林木要进行公示，采取竞价承包、竞价招标的方式。没有任何买卖双方的纠纷就可以进行采伐。最后一项，采伐林木必须具备林权证。肇东市从1985年以来就实行全省统一印发的林权证，明确林木所有者的权属证明。从2002年开始，为了在全国范围内统一林权证的方式和在法律上形成一致的格式，国家林业局在全国范围内实行由国家林业局统一印制的新版林权证。在申请林权证的时候，一是过去有林权证，应持林权证到乡镇林业站申请、换发林权证。二是最近几年没有领取林权证，需要到乡镇林业站办理登记手续，由乡镇林业站到现场进行勘察和测量，用卫星定位仪进行定位。三是乡镇林业站填写相关表格，这些表格主要用于输入微机。然后，由乡镇林业站报到林业局，林业局通过微机进行发证。上述就是主要的办理程序。
　　１２、问：花园的游艺设施和绿化的管理问题怎么办？
建设局副局长赵坤答：我们建设局对大型休闲广场的设施和花草树木管理非常重视。市建设局正在组织相关的部门尤其是花园的管理部门对死树和今后要种植的树木进行普查，列入今年的建设规划之内，并且报请政府审批。同时，我们要求花园的管理部门加大管理力度，增加工作透明度，使广大市民满意。
　　１３、问：卖农药的人被农业部门治安处罚了，本人觉得不公平怎么办？
　　农委副主任蒋立春答：按照法律程序，如果当事人对农委处罚的通知书不服，三日内可以到当地农委的执法部门进行陈述、申辩。如果接到了处罚决定书，在两个月内可以到农委或到上级农业主管部门进行行政复议,也可以在三个月内向当地人民法院进行起诉。
　　１４、问：在今年抗旱打井中，给农民那些优惠政策？
　　水务局局长陆国兴答：今年为了加强抗旱水源建设，保证农民增产增收，市委、市政府高度重视抗旱水源建设，全市计划打井1000眼。我们水利部门在市委、市政府的领导下，今年筹措200多万元资金，用于农民打井补贴，每眼井补贴2000元左右。今年春季计划打井500眼，水利部门将以物资的形式补贴给每个打井户，每眼井将补助一台价值2000多元左右的优质水泵。同时，我们水利部门将以优质服务，实行免费打井审批、免费提供物探找水、免费提供安装调试水泵设备等服务。
　　１５、问：在宋站开办个体经济，主要都有那些优惠政策。
　　中小企业局局长姜德清答：根据国务院2005年3号文件和省人民政府6号文件的规定，结合肇东市民营经济发展的实际，我市相应出台了加快民营经济发展的30条规定和政策。主要包括在资金、技术、人才、市场准入、领导帮扶、审批手续、奖惩办法等方面的优惠政策 。
　　１６、一家住二楼的居民反映，他家楼下的饭店牌匾太高，有挡光问题，怎么办？
　　规划局局长祖广和答：牌匾问题市政府决定主要由综合执法部门具体负责。
　　１７、问：种植水稻有什么补助？
　　农委副主任周刚答：按照中央1号文件规定，具体的补贴标准是十五元钱一亩，补贴范围是水稻的实际种植面积。按照全省的统一要求，大体分两步进行，一个是四月末，一个是六月末。