大力推进现代农业建设

为实现“三个率先”夯实基础

李霈霜

2008年1月7日

同志们：

2008年全市农业和农村工作要紧紧抓住一个核心（增加农民收入），牢牢把握两条主线（现代农业和新农村建设），精心打造五大发展模式，实现农业总产值64.7亿元，农民人均纯收入4877元，分别增长6%和10%。

一要精心打造农业标准化发展模式。大力推广“优良品种、小垅密植、深松耕暄、配方施肥、催芽坐水、全程灌溉”的玉米吨粮田栽培模式，全力推广“选用良种、两段育秧、精管秧田、超稀摆插、水层管理、化学除草、防病灭虫”的超级稻栽培模式，全力推广“特级冻精繁育、青黄贮饲喂、机械化榨奶、基础设施配套、服务体系完善”的奶牛饲养模式，粮食总产稳定在40亿斤，新增优质成母奶牛1万头，交售商品奶15万吨。通过标准化发展模式引领，形成南部乡镇100万亩高产玉米、沿江乡镇5万亩超级水稻、北部乡镇10万头优质奶牛三大优势产业带。同时，充分利用沿江特有的资源禀赋，加快建设沿江生态旅游休闲观光农业带。

二要精心打造产业化链接发展模式。做大做强以中粮为龙头的玉米产业链、以伊利为龙头的奶牛产业链、以大庄园为龙头的肉牛产业链，力争新上生猪、果菜产业链，整合提升沿江水稻、黎明木材、昌五白酒产业链，建立完善中介组织的利益联接机制、政府主导的协调服务机制、公开透明的群众监督机制和依法管理的市场监管机制，努力形成联结紧密、监督有力、高效服务、公平有序、互利共赢的产业化经营新秩序。

三要精心打造高科技示范园区发展模式。举全市之力重点建设完善10处省级高科技示范园区，具体是建设完善肇东镇展望棚式蔬菜高科技示范园区和涝洲安业葡萄种植示范园区；新建五站对俄出口蔬菜、涝洲三星超级水稻、黎明长富土地流转、五里明万亩吨粮田、四站土地复垦、太平清洁能源、宋站奶牛高产以及海城茂源种猪生产等省级高科技示范园区。没有省级高科技示范园区的乡镇，也要围绕主导产业至少建设1处市级园区，充分发挥科技研究示范、辐射带动推广、旅游观光教育“三位一体”功能，使其成为发展现代农业和建设新农村的缩影。

四要精心打造土地适度规模经营发展模式。探索和创新农村土地经营方式，推进土地经营权市场化，促进新时期农村生产关系与农业先进生产力相适应。充分借鉴四川邛崃土地规模经营经验，紧密结合实际，通过入股、合作、买断、租赁等灵活多样的形式，使土地向种田能手、农机合作社、现代农业公司、龙头企业、中介公司等规模流转，探索出适合我市农村实际的多种经营形式、多种所有制并存的土地规模经营模式。今年在黎明长富、太平同合、东发同发、海城大户先行试点，在总结成功经验的基础上，逐步在全市推开，全市土地流转面积要达到12.6万亩。

五要精心打造新农村建设发展模式。总结推广涝洲安业开发资源上项目、黎明长富壮大农机合作社、昌五昌盛抢抓机遇争扶持、五站曲乡发挥农民主体作用等新农村建设典型经验，进一步提高完善27个试点村建设标准，推动新农村建设由零打碎敲向整村推进延伸，由中心屯向自然屯扩展。多措并举壮大乡镇财源，全口径财政收入要实现6000万元。投入1000万元以上，整体提升小城镇建设水平。每个乡镇要新增一个吃自来水村，新建的72个村级卫生所要全面达标，全部完成通村路和村级组织活动场所建设。