2026年是十五五规划开局之年，是黑龙江省关工委成立40周年。全市关心下一代工作指导思想是 : 以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神为指导，认真贯彻市委九届七次全委扩大会议和上级关工委会议精神，围绕市委确定的建设“六个肇东”宏伟目标，聚焦立德树人根本任务，组织各级关工组织，发动全体关工干部和广大“五老”凝心聚力，主动作为，推进关心下一代工作再登新台阶，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。
    一、强化政治引领，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全体关工干部和广大“五老”要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，深刻领悟其科学内涵、精神实质和实践要求，进一步推动《意见》、《细则》全面贯彻落实。深刻领悟立德树人根本任务是事关党和国家事业后继有人的根本大计，广大“五老”是加强青少年思想政治工作的重要力量，设立关工委是党推进中国特色社会主义伟大实践制度性安排，切实增强政治责任感。坚持用党的创新理论武装青少年，积极推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，发挥“五老”宣讲团、报告团作用，进行体系化解读、专题化讲解、具体化叙述，唱响时代强音，激发奋进力量。坚定正确的政治方向，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。
    二、紧扣立德树人根本任务，推进青少年思想道德建设。各级关工委和成员单位要把加强青少年思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓，认真履职尽责，协同育人，合力共为，做到信息共享、资源共用、活动联办。一是传承红色基因，引导青少年不忘初心、牢记使命。充分运用革命教育基地、抗战老区、解放战争前沿基地、抗美援朝后勤保障基地等红色资源，组织“五老”深入学校、农村讲好红色故事，厚植家国情怀。二是开展“四史”和社会主义核心价值观教育，培养青少年全面成长。充分运用重大政治传统节日和各种文化主题教育活动，把两项教育融入到日常学习工作生活中。三是深入开展做新时代“三爱”好学生活动，把内生动力转化为行动实践。进一步创新活动形式，拓展活动赛道，丰富活动内容，深化理论探讨和实践研究，把争当新时代“三爱”好学生与争当“十小明星”融合起来，创新融合路径、模式和机制。加强典型宣传，展示“三爱”好学生风彩，发挥示范作用，推进“三爱”活动深入。四是持续开展“中华魂”主题读书活动，做好“中华魂”读本订阅，扩大中小学生参与面，围绕读书内容，开展红色实践活动，培育理想信念。
    三、精准发力，提升青少年关爱保护水平。要统筹推进“五老”关心下一代工程，尽力解决好影响青少年健康成长的问题。重点做好青少年群体帮扶工作，关注失足、失学、失业、失亲青少年和困境、流动、留守儿童等群体，与有关部门协同配合，深入开展“迈门槛、进家门、送温暖”活动，掌握他们面临的急难愁盼问题，组织有相应实力的“五老”，与他们结成“一帮一”、“一联多”对子，把主体责任落实到人，取得预想效果。要进一步加强青少年心理健康工作，做好调查研究，建立专家委员会和心理健康咨询室，配足心理教师，完善工作格局，健全运行机制，开展好“阳光润心龙江行动”系列活动。深化明亮眼睛行动，发挥“五老”专家优势，强化防范近视科教基地建设，开展多种形式护眼活动。巩固扩大关爱快递小哥成果，扩大快递小哥融入基层社会治理覆盖面，有序推进外卖、电商、代驾等新业态、新就业青年群体关爱保护工作。
    四、坚持法治赋能，保障未成年人合法权益。要持续深化“关爱明天、普法先行”活动，组织政法干警和“五老”，深入学校、社区、农村宣传“三法”，剖析典型案例，引导未成年人认真学法、自觉守法、遇事找法，解决问题靠法。深入推进“两站两室”建设，对照省关工委《推进“两站两室”建设工作指导意见》，对指导思想、工作原则、主要任务、制度流程和组织保障等进行规范，增强实际效果。解决好未成年人法律诉求。要坚持不懈地抓好以防治校园欺凌为重点的“零犯罪”工作，加强领导，强化专班，完善防控体系，坚持“三四五”制度，确保校园零犯罪、零侵害。要优化未成年人成长的社会环境，有关部门要做好校园周边环境净化工作，加强“五老”网吧监督工作，引导文明上网、科学上网。要广泛组织“五老”积极参与基层治理和平安建设，参与公共事务、关爱重点群体，调节邻里关系，处理群众矛盾，促进社会和谐稳定。
    五、服务中心大局，助力全市高质量发展。要把服务全市高质量发展、可持续振兴作为关心下一代工作的重要责任，围绕重点领域，搞好对接点。一是深入实施“五老”行动工程，助力乡村振兴。组织“五老”引导青年农民积极参与宜居宜业和美丽乡村建设。助力培养乡村“领头雁和“优质”种子青年”，培养有情怀、懂技术、善经营的乡村带头人。要对照市乡村发展计划，做好行动方案，工作再对标，措施再加强，落实再加力。要以微小企业、返回乡大学生、高中生、农民工为重点，广泛开展培训之冬活动，请“五老”专家、大学教授通过线上线下办班等形式传授AI、数字农业、智慧农业等前沿科技知识。广泛开展招商引资活动，巩固拓展电商、文旅等新业态，催生新热点，把优质项目引进来，特色产品推出去，促进青年农民致富步伐。二是加强企业关心下一代工作。围绕青年工人成长和企业发展，国有企业民营企业关工委要加强青年以思想道德教育，弘扬劳模工匠精神，提升技术水平，帮助他们解决工作生活中的难题，促进他们健康成长，勇于使命担当。
    六、加强领导，夯实关心下一代工作基础。各级关工委要紧紧依靠、自觉接受、主动争取党的领导，全面提升组织运转效能。坚持“党建带关建4211”制度，落实党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与关心下一代工作机制。坚持关工委成员单位联席会议制度，按照“五好”标准，加强领导班子建设，凡是没有配齐和缺员的正副主任都配上。要巩固扩大准“五老”队伍，广泛动员新退下来的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范投入到关心下一代工作中来，对农村“五老”建立流出流入机制，做到无缝对接。要做好关工干部和“五老”的系统培训，组织好参班听讲。创新网上关工委建设，推进工作品牌建设，深入调查研究，注重理论研究，加强宣传工作，营造支持关心下一代工作的良好氛围。