初夏时节，走进黑龙江省肇东市的乡村，道路干净整洁，树木满目青葱，农房错落有致，小菜园生机盎然。村民或是悠闲散步，或是整理自己房前屋后的环境，享受着平静幸福的生活。近年来，肇东市大力整治影响农村人居环境的突出问题，不断提升村容村貌，村民获得感、幸福感明显增强。

 

黑龙江省肇东市把村容村貌提升与农民增收相结合，建设改造的“小菜园”“小果园”既保留了传统的乡村风貌特色，又有效地促进了农民增收。

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从基础建起 让群众感到方便

暖阳下，五站镇东安村村东头在休闲聊天的几位村民说起村里的环境变化，都交口称赞。“每天早上各家都自觉清理自家房前屋后的树叶、杂草、垃圾，路面干净了，我们看着也舒心。”村民赵树合说。

“每家每户门前都有垃圾桶，保洁员每天早晚各清运一次，现在生活在农村也能像城里人一样干净了。”昌盛村村民于庆池说。

东安村共428户、1720人，是肇东市按照“产业支撑、建管统筹”实施美丽乡村建设的典型村之一，曾被授予首批黑龙江省级新农村建设五星级示范村。

“在村容村貌提升上，我们村重点改造的是街道和住房。”东安村党支部书记焦彦峰说，“我们铺装了街巷路12公里，对部分群众住房进行改造，统一更换安装塑钢窗210个，更换所需费用由村集体负责。”

昌五镇昌盛村党员马金宝说：“脱贫攻坚以前，村内主干路年久失修，入户路还是土路，下雨的时候水排不出去，满地泥泞，出门很不方便，现在屯子里的道路全修成了水泥路，路旁修了排水沟，路灯也安装起来了，不管雨天晴天白天黑夜，出行都没有问题，真是太满意了！”

在昌盛村村委会，村党支部书记赵宏礼介绍，该村高标准实施了村屯基础设施建设：一是路网全覆盖。全村四个自然屯主副巷路全部硬化，修到了农户门前；二是排水全覆盖。四个自然屯修建排水沟14000米，铺设排污管道760米，实现全村明沟排水全覆盖；三是绿化美化全覆盖。共修建公共花坛8处，农户门前花坛160处，栽植绿化树木6.5万株，修建铁艺围墙2400米、砖墙5000米；四是亮化全覆盖。安装路灯、广场灯合计203盏；五是文体设施全覆盖。建设1000平方米农民文体活动广场两处，体育设施齐全。

东安村、昌盛村村容村貌的提升，是肇东市扎实推进农村人居环境整治的缩影。2021年、2022年两年，肇东市新建、改造农村道路 57 条 134.1 公里，新增绿化面积 15.4 万平方米，安装改造 LED 智能路灯、射灯 1946 盏，完成农村危房改造 3837 户，配发户用垃圾桶 32 万个，新购置屯用垃圾桶1万个。

“事实表明，基础设施建设真金白银的投入，不但提升了农村的‘颜值’，更重要的是方便了群众的生活，提高了群众生活的品质，密切了党群、干群关系。” 肇东市委副书记、市长吕江说。

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提升环境 让村民感觉到美

“提升村容村貌首先要有接地气、受欢迎的规划。”里木店镇党委书记王允介绍，里木店镇坚持先规划、后建设，通过引进高水平乡村规划团队，坚持“一村一策、协调统一”，对各村资源禀赋进行充分调研分析，对建设范围、线路、产业发展和乡村运营方向等进行总体规划。

“村民自建房随意性大，管多了村民不理解，放任不管也不行，村庄会显得杂乱。镇党委、镇政府就邀请专家编制了农房设计标准图集，建立有当地特色的农房风貌彩图库，村民在新建和改造农房时，镇村两级引导他们参考彩图库里的方案。就这样，全镇保证了村组民房建筑风格基本一致，又让群众觉得党委、政府在细节上替他们着想。”王允说。

永丰村位于里木店镇南部，距离肇东市24公里，距离镇政府所在地4.5公里。全村共有3个自然屯，556户1968人。“能切实看到村容村貌的提升，村民的主动性就会得到很好的调动；而得到村民的支持，村容村貌的提升工作就会产生加速度。”永丰村党支部书记邢茂云说，“村里的主干道加宽，特别是路两旁进行了绿化后，村民都称赞不已。这种情况下，村里计划在村子周围新造风景林10万平方米，借此发展乡村旅游。现在，风景林已经初具规模，成为吸引城里人来我们村休闲度假的名片。”

在农村人居环境整治过程中，总会遇到这样那样的阻力，怎么办？吕江说：“我们肇东市最重要的一条经验就是坚持发动群众，把道理说清、利害说透，最大限度获得群众支持。”

“起初，村里让我拆除后院杂乱、破旧、违建的仓房，我坚决不同意，我的家想怎么建别人没有权利管。”肇东镇建华村村民王德昌说，“后来村党支部书记李建华多次来我家介绍我们村的规划，逐渐我就心动了，觉得我家仓房确实影响了整个村子的规划，不但影响村子的美观，还影响村子的发展。后来我看别人拆违建，就做家里人的工作，也跟着拆了。”

“我们积极发动村屯党员干部，通过走村入户宣讲的方式，做通群众的思想工作，我们的拆除工作也方便开展。我们一共拆除私搭乱建的棚室和仓房37个，同时，对村庄墙体统一进行美化，再由村里出资修建标准整齐的栅栏，村子更加整齐有序，也更加美观。我现在走在村里，感觉非常自豪。”肇东镇建华村党支部书记李建华说。

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风景能致富 让群众自觉维护美

“我家有三口人，有3分地的小菜园，种了茄子、西红柿、大辣椒、菜椒，还有3棵李子树、2棵大秋果树，再加上代做辣椒酱，一年能收入4500元。菜园子让我的院子变美了，也让我多了一份收入。”五站镇东安村村民倪丽萍说。

东安村生态小菜园种植品种以高端蔬菜为主、果木为辅，点缀有花卉。以菜园景观、生产活动和特色产品吸引游客，打造观光采摘、餐饮休闲、实景体验农业，让农民的“小菜园”成为网红打卡地，变成创收增收的“采摘园”“观光园”“小花园”。村党总支积极搭建产供销平台，通过对接食堂、社区团购、预售等途径，加大农产品销售力度，消除村民后顾之忧。

“肇东市的‘小菜园’‘小果园’已经成为农民增收的重要来源之一，也是乡村风貌的重要组成部分。”肇东市副市长刘立介绍，“为了保持这种原汁原味的乡村风貌，市镇两级技术人员提供免费技术指导，因地制宜探索发展小园建设；依托市妇联争取政策、技术和销售扶持。现在，村民的‘小菜园’‘小果园’，已经成为绿化美化村庄的亮丽风景线、市民休闲健身娱乐的好去处。”

近年来，肇东市把村容村貌提升与农民增收相结合，把“四小园”建设作为美化农村环境的重要组成部分，既保留了传统的乡村风貌特色，又有效地促进了农民增收。吕江介绍：“村容村貌的提升，不是单项工作，不能脱离农村实际。我们在推动‘四小园’促进乡村美化的过程中，通过党员示范、科技指导、优选品种、接茬复种、多元营销等途径，着力拓宽农民增收致富新路径。2022年，全市建设“小菜园”示范村15个，共有种植户5773户，户均增收2300元。”

“我们村子一直有种植蔬菜外出贩卖的传统，以前大家都是自己种自己的，蔬菜品种五花八门，不仅卖不上价钱，菜园子也非常不美观。”向阳乡向阳村村民刘有喜说，“现在我们村有了菜园经纪人，品种选择、田间管理、订单销售都由他们负责，省心多了。一到夏天就会有城里人过来采摘，现在大家都自觉把菜园打理得整洁有序，把自家周边的环境维护好，希望能吸引更多的人。”

为了让人居环境整治成为村民的行动自觉，肇东市各乡镇将人居环境整治内容写入村规民约中，在村公示栏进行张贴公示。肇东市五里明镇、五站镇、向阳乡等乡镇积极探索设立村级文明基金，由村“两委”成员组成评比小组，每月对村民室内外卫生和文明行为进行评比，评比结果张贴公示，并可根据排名兑换相应物品，引导村民自觉参与人居环境整治，主动做好禽畜圈养、垃圾分类、室内整洁、“门前三包”以及爱护环境等。

“我村通过设立乡村文明基金，明确‘门前三包’责任制，引导村民主动清理庭院，庭院整洁就会有奖励，或是一袋米，或是一桶油，每一户都可以参与其中，环境弄得美美的，以‘小家净’带动‘全面净’，助力乡村振兴。”五里明镇胜平村党支部书记李永贵说。

“下一步，我市将继续以农村人居环境整治提升‘小切口’，推动乡村振兴‘大战略’，加强工作督促指导，加大资金投入，重点做好村庄清洁行动、‘四小园’建设示范带动、道路硬化、村庄绿化亮化等工作，确保农村环境和各类设施能整治好、建设好、维护好。”吕江说。

来源：《中国乡村振兴》2023年第11期